能源发展“十三五”规划 涉输配电、储能的几大重点项目

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“ 十二五”时期我国能源较快发展，供给保障能力不断增强，发展质量逐步提高，创新能力迈上新台阶，新技术、新产业、新业态和新模式开始涌现，能源发展站到转型变革的新起点。

能源供给保障有力。 能源生产总量、电力装机规模和发电量稳居世界第一，长期以来的保供压力基本缓解。大型煤炭基地建设取得积极成效， 建成一批安全高效大型现代化煤矿。油气储采比稳中有升，能源储运能力显著增强， 油气主干管道里程从 7.3 万公里增长到 11.2 万公里，220千伏及以上输电线路长度突破 60 万公里，西电东送能力达到 1.4 亿千瓦，资源跨区优化配置能力大幅提升。结构调整步伐加快。

非化石能源和天然气消费比重分别提高 2.6 和 1.9 个百分点， 煤炭消费比重下降 5.2 个百分点，清洁化步伐不断加快。

水电、 风电、 光伏发电装机规模和核电在建规模均居世界第一。 非化石能源发电装机比例达到35%， 新增非化石能源发电装机规模占世界的40%左右。节能减排成效显著。单位国内生产总值能耗下降 18.4%，二氧化碳排放强度下降 20%以上， 超额完成规划目标。 大气污染防治行动计划逐步落实， 重点输电通道全面开工， 成品油质量升级行动深入实施， 东部 11 个省(市) 提前供应国五标准车用汽柴油， 散煤治理步伐加快， 煤炭清洁高效利用水平稳步提升。 推动现役煤电机组全面实现脱硫， 脱硝机组比例达到 92%， 单位千瓦时供电煤耗下降 18 克标准煤， 煤电机组超低排放和节能改造工程全面启动。

科技创新迈上新台阶。 千万吨煤炭综采、 智能无人采煤工作面、 三次采油和复杂区块油气开发、 单机 80 万千瓦水轮机组、 百万千瓦超超临界燃煤机组、

特高压输电等技术装备保持世界领先水平。 自主创新取得重大进展， 三代核电“ 华龙一号” 、 四代安全特征高温气冷堆示范工程开工建设， 深水油气钻探、 页岩气开采取得突破， 海上风电、 低风速风电进入商业化运营， 大规模储能、 石墨烯材料等关键技术正在孕育突破， 能源发展进入创新驱动的新阶段。

体制改革稳步推进。 大幅取消和下放行政审批事项， 行政审批制度改革成效明显。 电力体制改革不断深化， 电力市场建设、 交易机构组建、 发用电计划放开、 售电侧和输配电价改革加快实施。 油气体制改革稳步推进。 电煤价格双轨制取消， 煤炭资源税改革取得突破性进展， 能源投资进一步向民间资本开放。

国际合作不断深化。 “ 一带一路” 能源合作全面展开，中巴经济走廊能源合作深入推进。 西北、 东北、 西南及海上四大油气进口通道不断完善。 电力、 油气、 可再生能源和煤炭等领域技术、 装备和服务合作成效显著， 核电国际合作迈开新步伐。 双多边能源交流广泛开展， 我国对国际能源事务的影响力逐步增强。

按照“ 十三五” 规划《 纲要》 总体要求， 综合考虑安全、资源、 环境、 技术、 经济等因素， 2020 年能源发展主要目标是：

——能源消费总量。 能源消费总量控制在 50 亿吨标准煤以内， 煤炭消费总量控制在 41 亿吨以内。 全社会用电量预期为 6.8~7.2万亿千瓦时。

——能源安全保障。 能源自给率保持在 80%以上， 增强能源安全战略保障能力， 提升能源利用效率， 提高能源清洁替代水平。

——能源供应能力。 保持能源供应稳步增长， 国内一次能源生产量约 40 亿吨标准煤， 其中煤炭 39 亿吨， 原油 2 亿吨， 天然气 2200亿立方米， 非化石能源 7.5 亿吨标准煤。 发电装机 20 亿千瓦左右。

——能源消费结构。 非化石能源消费比重提高到 15%以上，天然气消费比重力争达到 10%，煤炭消费比重降低到 58%以下。 发电用煤占煤炭消费比重提高到55%以上。

——能源系统效率。单位国内生产总值能耗比2015年下降15%， 煤电平均供电煤耗下降到每千瓦时 310 克标准煤以下，电网线损率控制在6.5%以内。

——能源环保低碳。 单位国内生产总值二氧化碳排放比2015 年下降 18%。 能源行业环保水平显著提高， 燃煤电厂污染物排放显著降低，具备改造条件的煤电机组全部实现超低排放。

——能源普遍服务。 能源公共服务水平显著提高， 实现基本用能服务便利化， 城乡居民人均生活用电水平差距显著缩小。

注：本文为《能源发展“十三五”规划》部分内容节选，如需获取详细内容，可点击文末“阅读原文”。

（本文依据发改委公开发布内容整理而成，转载请注明来源）

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